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陜西省創新人才推進計劃實施方案

迅盈篮球nba比分直播 www.zvpvn.com.cn 發布時間:2019年05月24日      文章來源:不詳      閱讀量:0

創新人才是科學發展的第一資源,是我省實現創新驅動發展、建設富裕和諧美麗陜西的重要力量。根據《國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》、科技部《創新人才推進計劃實施方案》(國科發政〔2011〕538號)、《陜西省中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》,制定本實施方案。

一、目標和任務

陜西省創新人才推進計劃(以下簡稱推進計劃)旨在通過創新體制機制、優化政策環境、強化保障措施,扶持和造就一批高水平優秀創業人才、科技領軍人才和重點科技創新團隊,打造一批創新人才培養示范基地,加強高層次創新型科技人才隊伍建設,引領和帶動各類科技人才的發展,為實現創新驅動發展、建設創新型陜西提供有力的人才支撐。

到2020年,培養科技創新創業人才200名、中青年科技創新領軍人才300名、重點科技創新團隊200個、創新人才培養示范基地20個、青年科技新星400名,完善科技創新人才培育的戰略布局,實現人才、科技、經濟緊密結合,滿足我省“轉方式、調結構”的戰略需要。

1.扶持科技創新創業人才。重點扶持200名運用自主知識產權或核心技術創新創業的優秀創業人才,培養造就一批具有創新創業精神、市場開拓和管理能力的企業家??萍即蔥麓匆等瞬旁蟶嫌弒敢韻祿咎跫?/p>

——申報人為企業主要創辦人(擁有20%以上企業股份),具有本科以上學歷和較強的創新創業精神;

——創辦企業在中華人民共和國大陸境內注冊,依法經營,創辦時間不超過8年;

——企業擁有核心技術或擁有自主知識產權,具有較好的經營業績和成長性。

2.造就中青年科技創新領軍人才。瞄準世界科技前沿和戰略性新興產業,重點從國家級、省級重大科研項目、國家級和省級科技獎項的研發團隊中,遴選、培養和支持300名中青年科技創新人才,使其成為引領相關行業和領域科技創新發展方向、組織完成重大科技任務的領軍人才。中青年科技創新領軍人才原則上應具備以下基本條件:

——堅持科學精神,恪守科學道德,無學術不端行為;

——在科技前沿和戰略性新興產業領域取得高水平創新成果,具有較大的發展潛力;

——具有主持承擔國家級、省級重大科技項目的經驗;

——表現出較強的領軍才能、團隊組織能力;

——擁有博士學位或副高級以上職稱,年齡在45周歲以下。

3.建設重點科技創新團隊。依托國家級、省級重大科研項目、重點工程和重大建設項目,建設200個重點科技創新團隊,其中優先培育50個省級企業技術創新團隊。通過給予持續穩定支持,確保更好地完成國家級和省級重大科研和工程任務,保持和提升我省在若干重點領域的科技創新能力。重點科技創新團隊原則上應具備以下基本條件:

——所從事科研工作符合國家、我省產業重點發展方向和長遠需求;

——具有承擔國家、省級重大科研課題、重點工程和重大建設項目的經歷;

——團隊負責人在科技前沿和戰略新興產業領域取得高水平創新成果,具有履職所需的能力和素質。年齡不超過45周歲;

——團隊組織結構穩定、合理,核心成員一般不少于8人,其中45周歲以下成員不少于二分之一;

——團隊創新業績突出,具有較好的發展前景;

——團隊所在單位提出團隊建設和培養計劃并承諾為團隊發展提供必要保障條件。

4.建設創新人才培養示范基地。以高等學校、科研院所和科技園區為依托,建設創新人才培養示范基地,營造有利于科技人才潛心研究與創新創業的政策環境。重點支持國家級高新區(基地)、科研院所和高等學校等建設國家級創新人才培養示范基地;著力建設20個省級創新人才培養示范基地。創新人才培育示范基地原則上應具備以下基本條件:

——牽頭單位為科技園區或高等學校(含其內設教學研究機構)、科研院所(含企業研發機構)等;

——牽頭單位高度重視人才培養工作,在人才培養的體制機制改革方面積極探索,成效明顯,能夠發揮較強的示范、輻射和帶動作用;

——牽頭單位應有豐富的科技資源、較強的創新能力和良好的人才培養基??;

——牽頭單位建立了產學研緊密結合的人才培養機制,積極開展國內外人才交流與合作培養;

——牽頭單位建立了科教資源面向社會開放共享的機制;

——在人才培養的體制機制改革和政策創新方面先行先試,能夠發揮較強的示范、輻射和帶動作用。

5.選撥培養青年科技新星。遴選和培育400名青年科技新星。通過對其開展的科學研究、技術開發、成果轉化等活動提供項目資助等方式,培育學科和技術帶頭人,使其盡快進入國家和省級重大人才工程計劃,為建設西部強省提供技術和人才儲備。青年科技新星候選人應當具備以下條件:

  ——有強烈的事業心和責任感,專業基礎扎實、學術思想活躍,具備良好的科研作風和科研道德; 

——所從事研究開發領域屬于國家優先發展的科學技術領域,并對提高我省科技發展水平以及經濟社會發展具有重要影響;

——被所在單位列為科技創新方面的重點培養對象;

——獲得博士學位或副高級以上專業技術職稱,年齡在35周歲以下;

——具有較高的科研學術水平和創新能力,發展潛力較大,已經取得重要科研成果。

二、實施原則

1.堅持政策體系的有效銜接

全面落實《國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》、科技部《創新人才推進計劃實施方案》的要求,加強與《陜西省中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》和《陜西省中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》實施工作的緊密結合。

2.堅持與重大任務相結合

以“人才(團隊)+項目(基地)+成果轉化”模式,加強高端引領,突出科技前沿、重點領域和戰略需求,在重大科技項目、重點工程建設項目和重大科技成果轉化中培養、造就和集聚人才。

3.堅持體制機制創新

遵循人才成長規律,深化科技管理體制改革,重點在人才發現、培養、使用和評價激勵等方面積極探索,著力激發科技人才敬業奉獻、求真務實的內在動力,建立有利于科技人員潛心研究和專心創業的良好環境。

4.堅持統籌協作

加強項目、基地、人才的緊密結合,統籌推進國家和省級科技計劃和人才培養計劃實施,加強省部會商,做好與國家和省級現有人才計劃的有效銜接,形成協調有效、落實有力、組織實施有序、資源配置合理的工作格局。

5.堅持分類推進

按照“整體部署、分類推進、試點先行、逐步完善”的工作原則,針對不同任務特點,確定具體的實施方法和工作步驟。對于探索性強、實施難度大的任務先行開展試點,逐步完善,積累經驗后全面展開。

三、支持措施

1.強化政策落實。完善國家、省級的科技計劃和人才計劃的銜接,加大對國家科技部《創新人才推進計劃實施方案》、《陜西省中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》的落實力度。根據推進計劃各項任務的具體情況,結合全省人才發展特點和趨勢,在科研管理、人事制度、經費使用、考核評價、人員激勵等方面制定相關配套措施,并先行先試、逐步完善。

2.加強人才與項目、基地的有機結合。突出人才和團隊的培養,加強人才與基地的結合,促進省級人才計劃的支持對象發展成為國家級。改革省級科技計劃管理,簡化立項程序,對推進計劃入選對象中已承??蒲邢钅康?,完成項目任務后優先給予滾動持續支持;未承??蒲邢钅康?,可自主提出研究項目,符合省科技計劃要求的,按程序給予優先立項。鼓勵依托單位發揮人才培育的作用,對符合條件的依托單位優先建設?。ㄖ氐悖┦笛槭?、工程中心等創新基地。

3.加大經費投入,完善經費管理。統籌全省科技計劃、人才計劃等相關經費的安排,調整投入結構,創新支持方式,加大對推進計劃入選對象的支持力度。在充分利用現有資源的基礎上,對省級重點科技創新團隊等重點任務給予支持。推進計劃入選對象所在單位和部門要集成各方資源,加大資金支持力度。加強專項經費監督管理,提高經費使用效益。

4.探索建立適應不同任務特點的具體支持措施。對中青年科技創新領軍人才、創新團隊加大培養和支持力度,擴大科研經費使用自主權;保障科技創新創業人才的技術權益,實現績效工資、技能工資、獎金等短期激勵措施與期權、股權和企業年金等中長期激勵措施的有效搭配;鼓勵創新人才培養示范基地加強體制機制改革與政策創新,充分發揮企業在創新人才培養中的積極作用,結合地區人才特點和發展趨勢,整合優質資源,建立符合區域發展的人才發展機制。

5.營造良好社會氛圍。加強對國家和我省關于人才工作政策措施的宣傳和普及,提高計劃入選所在單位和部門對人才工作的認識,促進相關政策法規的完善,建立與政府協調的人才培育機制;及時總結推廣在推進計劃實施過程中創造的典型經驗和成功做法,加強對優秀科技人才和創新團隊的宣傳報道,為加強創新人才隊伍建設營造良好的社會氛圍。

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